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El 25 de agosto de 2023, el Departamento del Tesoro de EE. UU., en colaboración con el Servicio de Impuestos Internos (IRS), dio a conocer un proyecto de reglamento destinado a endurecer los requisitos de presentación de informes para las transacciones de activos digitales. Esta medida es parte de la estrategia más amplia de la Administración Biden-Harris para tapar las lagunas en el cumplimiento tributario y mitigar los riesgos de evasión fiscal en el sector de activos digitales en rápida expansión. El público tiene hasta el 30 de octubre de 2023 para comentar sobre este proyecto de reglamento, lo que ofrece un período crucial para que las partes interesadas expresen sus puntos de vista. El proyecto de reglamento propone que los corredores que facilitan la venta y el intercambio de activos digitales deben informar transacciones específicas. Esto los alinea con los requisitos de presentación de informes existentes para instrumentos financieros tradicionales como acciones y bonos. El Departamento del Tesoro sostiene que esto simplificará los cálculos de impuestos para los titulares de activos digitales al exigir a los corredores que emitan un nuevo Formulario 1099-DA. El proyecto de reglamento también describe un cronograma para su implementación. Si se aprueba, los corredores deberán comenzar a informar las ventas e intercambios de activos digitales a partir de 2026, cubriendo las transacciones realizadas en 2025. Según estimaciones del Comité Conjunto de Impuestos, no partidista, este proyecto de regulaciones podría generar casi 28 mil millones de dólares en ingresos fiscales durante la próxima década. . Las audiencias públicas están programadas para los días 7 y 8 de noviembre de 2023 para discutir el proyecto de reglamento. Tanto el Departamento del Tesoro como el IRS han expresado su voluntad de considerar los comentarios públicos de las industrias afectadas, los contribuyentes y otras partes interesadas antes de finalizar cualquier norma. El Fondo de Educación DeFi es una organización no partidista de investigación y promoción comprometida con dilucidar los beneficios de las finanzas descentralizadas (DeFi) y promover la claridad regulatoria en la economía digital. El DEF se centra en diversas áreas, incluida la educación de los formuladores de políticas, la investigación y el liderazgo intelectual, la promoción de base, la mensajería, el poder de fuego legal y las mejores prácticas. Miller Whitehouse-Levine, que tiene una licenciatura en política internacional y una especialización en chino mandarín de la Escuela de Servicio Exterior de Georgetown, se desempeña como director ejecutivo. Antes de unirse a DEF, dirigió la operación de políticas de la Blockchain Association y trabajó en Goldstein Policy Solutions en una variedad de cuestiones de políticas públicas, incluidas las criptomonedas. El mismo día en que se publicó este proyecto de reglamento, Whitehouse-Levine recurrió a la plataforma de redes sociales X (anteriormente conocida como Twitter) para expresar sus fuertes objeciones. Comenzó calificando la propuesta del Tesoro como “confusa y autorrefutable”, criticando particularmente su nueva definición de “corredor”, que se amplió en agosto de 2021 para incluir a cualquier persona responsable de facilitar transferencias de activos digitales para otra persona. Whitehouse-Levine argumentó que el intento de la propuesta de identificar intermediarios financieros inexistentes dentro del espacio criptográfico, como los DAO y ciertos proveedores de billeteras, estaba equivocado. Hizo hincapié en que las redes descentralizadas permiten inherentemente a los individuos gestionar sus propias actividades digitales, lo que hace que la aplicación de los marcos regulatorios tradicionales sea inadecuada. También señaló una inconsistencia en la propuesta. Si bien reconoce que los usuarios de billeteras autohospedadas administran sus propias transacciones, paradójicamente intenta identificar a terceros responsables de estas transacciones. Whitehouse-Levine encontró esto contradictorio y afirmó que la propuesta pide aceptar que «efectuar» no significa en realidad efectuar sino más bien proporcionar «servicios de facilitación». El director general criticó además las definiciones demasiado amplias de la propuesta, comparándola con la elaboración de normas de la SEC, que describió como «efectivamente ilimitada». Señaló que la propuesta podría potencialmente incluir a los proveedores de servicios de Internet (ISP) u otras entidades en la pila de Internet como intermediarios, una noción que le pareció absurda. Whitehouse-Levine concluyó su serie de publicaciones alentando al público a leer la propuesta y enviar comentarios, enfatizando que toca temas centrales de acceso abierto y descentralización que son relevantes para todo el sector tecnológico.

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